Estudio advierte que copago en sala cuna restaría más de 20 mil empleos para mujeres

El copago que deberán asumir las familias y la exclusión de los establecimientos públicos del nuevo Fondo de Sala Cuna reducirían en cerca de un 26% el potencial de generación de empleo femenino en el país, según un análisis técnico del estudio La Firma.

La estimación tomó como base el informe "Zoom de Género: Especial Sala Cuna" (2025), realizado por ChileMujeres, OCEC-UDP y la Cámara de Comercio de Santiago, el cual proyectó la creación de entre 15.753 y 144.726 empleos para mujeres bajo una versión previa de la ley que no contemplaba copago e integraba a recintos públicos y privados. Al incorporar las condiciones añadidas posteriormente en el Congreso, la proyección media de nuevos puestos de trabajo cayó desde 80.240 a 59.475.

Brecha de costos para los hogares

El documento expone que el Informe Financiero del proyecto contempló un aporte referencial del fondo de 5,2 UTM (cerca de $373 mil mensuales), mientras que el costo promedio de mercado de una sala cuna alcanza los $543.571, según antecedentes de Pluxee. La diferencia mensual de aproximadamente $171 mil tendría que ser costeada por los hogares.

“Esa brecha equivale a un 38% del ingreso mínimo líquido, a un 25% del salario mediano líquido nacional, y a un 30% del salario mediano líquido de las mujeres en Chile ($ 600.253, según el INE)”, señaló el reporte. De acuerdo con las simulaciones, un copago cercano a los $180 mil implicaría dejar de generar 16.271 empleos, lo que representa una reducción de 20,3% sobre la estimación base.

Falta de oferta privada en regiones

El segundo factor identificado es la falta de establecimientos privados para utilizar el beneficio, ya que el proyecto excluye a recintos de Junji, Fundación Integra y jardines vía transferencia de fondos (VTF). Al revisar los datos de la Subsecretaría de Educación Parvularia, el informe detectó que 210 comunas cuentan exclusivamente con oferta pública certificada y otras 27 no tienen recintos bajo ninguna de las categorías consideradas. En total, 237 comunas (68,5% del país) carecen de oferta privada certificada.

En escenarios conservadores donde al menos 60 comunas no dispongan de salas cunas privadas, se dejarían de generar 5.617 empleos, lo que anula el beneficio en zonas sin alternativas comerciales.

Respecto a este diseño, Fidel Bennet, socio de La Firma, señaló: “Nadie quiere que haya copago, la verdad. El tema es que el gobierno no quiere que la sala cuna siga siendo una obligación del empleador y, en ese contexto, la mayoría coincide en que el copago debe ser el menor posible. En el gobierno anterior se propuso una adscripción a un precio para que no hubiese copago, además de fortalecer la oferta pública. Ambos aspectos me parecen correctos con la misión de generar más empleo”.